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2017年我國瀝青行業主要政策法規及運營特征分析(圖)
發布時間:2017-10-13 15:21
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       (一)行業現行管理體制及主要法律法規及政策

       1、行業主要政策法規及行業標準

       (1)我國瀝青行業的主要法律法規

       根據《中華人民共和國公路法》的規定,在公路建設項目管理上,推行項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制。國家先后制定了《招標投標法》、《公路工程質量管理辦法》等法律法規。為了規范公路建設市場行為,交通部依據國家法律法規,結合行業發展特點和需要發布了《公路建設監督管理辦法》、《公路建設市場準入規定》和《公路建設四項制度實施辦法》三個部門規章。

       隨著行業的不斷發展,相關法律法規不斷完善,主要的行業法規如下表:
表:主要行業法規

       參考觀研網相關發布的《2017-2022年中國瀝青行業市場規模現狀分析及十三五投資戰略研究報告
       2、我國瀝青行業的相關標準

       在技術和質量管理方面,交通部于2004 年9 月4 日發布行業標準《公路瀝青路面施工技術規范》(JTG F40-2004),對不同等級的公路的施工明確提出了不同要求,重點對高速公路、一級公路應用改性瀝青技術提出更高的要求。

       (二)行業技術水平及特點

       瀝青行業供應鏈流程包括:煉化企業—碼頭(或車站)—運輸—瀝青庫—倉儲—運輸—用加工中心(瀝青制品)—運輸—用戶的多個環節。瀝青及瀝青制品的供應鏈管理是從施工過程中材料有效需求開始,為了保證瀝青及瀝青制品在加工配送各環節的品質,以瀝青供應鏈服務企業為核心,通過對信息流、物流、資金流的控制,從項目立項、施工、竣工驗收到經營維修期整個項目的全生命期內,由瀝青供應鏈服務企業將材料供應商和施工承包商鏈接成
一個整體的功能性鏈狀結構模式。


       通過采用有效的材料供應鏈管理模式,降低工程成本,提高項目的實施效率和用戶管理服務水平,將符合用戶品質要求的瀝青及瀝青制品及時配送到指定地點。供應鏈的整體性體現在瀝青供應企業自身流通環節與上下游企業之間的整合兩個方面。要求企業必須在三個層次上權衡成本,即:戰略層次,主要包括合作伙伴的評價選擇、區域的拓展、產業鏈的延伸及資源配置等方面;戰術層次,采購和生產決策,庫存、倉儲和物流決策;作業層次,如安排運輸路線、快速響應客戶需求、提供技術服務等日常決策。

       在信息技術飛速發展的今天,企業充分利用信息技術來改善企業供應鏈管理現狀,逐步成為提高企業競爭力的方式。瀝青及其制品的需求信息成為貫穿瀝青供應鏈企業的一條主線,供應鏈信息管理系統成為采購計劃、設備運轉監控、加工控制、倉儲供應相互協調的手段。通過供應鏈信息管理系統對瀝青的采購、庫存、加工、檢測、銷售、調度、結算等實施全方位電子化信息管理,提升整體供應鏈管理綜合能力。

       (三)行業經營模式和特征

       1、行業的經營模式

       由于瀝青產品主要應用于高速公路、國省道路、市政道路和機場等大型基建項目,此類項目以招投標方式為主,根據客戶的不同需求提供相應的產品。道路瀝青供應商通過上游煉化企業獲得原材料,采購及倉儲決策主要受淡旺季及原油價格影響。目前,行業內專業瀝青供應商的商業模式主要有三種類型:
(1)供應鏈型,即瀝青供應商提供瀝青的采購、倉儲、研發、加工、銷售、物流及技術服務等供應鏈綜合服務,具備一體化產業鏈競爭優勢。


       (2)貿易型,即瀝青供應商從煉化企業采購基質瀝青直接銷售或進行簡單加工再銷售給道路施工企業。

       (3)生產型,該類型可分為兩種,一種是瀝青供應商采購基質瀝青、SBS添加劑等原材料進行加工后形成產品進行銷售;另一種是瀝青供應商不采購原材料或只采購SBS 添加劑等輔助材料,提供專業瀝青代加工業務。

       2、行業的基本特征
       (1)周期性

       瀝青產品主要用于高速公路、國省道路、市政道路及機場等基礎設施新建項目及已經建成的各類基礎設施的養護工程。因此,下游行業的周期性對道路瀝青供應行業有直接影響。我國的交通道路建設通常以國家的“五年計劃”為一個建設周期,一般前三年主要進行道路的規劃、設計、勘探和路基施工,后兩年主要進行路面的攤鋪和路面配套設施安裝等施工工程。國家發改委和交通部每年在批準公路建設計劃時會劃定重點建設省份,各省份獨立進行,因此,各省份通常每隔三年左右就會出現一個瀝青使用高峰。另外,公路的養護周期與建設周期息息相關,道路瀝青行業在目標地區業務經營周期性特點顯著。

       (2)區域性
       我國幅員遼闊,各地區氣候、地理環境存在較大差異,且不同省份的招標標準和施工習慣不同,對瀝青的性能要求不盡相同。各地區在道路石油瀝青的選擇上采用其近年來氣溫、降雨量及公路等級等為依據設計使用不同型號及性能指標的重交瀝青,并在此基礎上選擇相應類型的改性瀝青。同時,受瀝青市場布局和物流半徑的限制,瀝青行業的區域性特征明顯,各主要瀝青供應商在自身的傳統市場區域內具有渠道及成本優勢,因此道路瀝青行業具有明顯的區域性特征。

       (3)季節性
       道路瀝青行業具有很強的季節性。根據國家交通部《公路瀝青路面施工技術規范》規定:“瀝青路面不得在氣溫低于10℃(高速公路和一級公路)或5℃(其他等級公路)以及雨天、路面潮濕的情況下施工”。結合我國南北不同的氣候條件,適宜施工的時間也不同。黃河以南地區:由于平均氣溫較高,對施工影響最大的是雨季。在華東、華南市場,瀝青行業呈現出秋冬旺春夏淡、旱季興雨季衰的態勢,所以每年的9 月至次年1 月為瀝青銷售旺季。黃河以北地區:主要受到低溫影響較大,冬季到來較早,氣溫下降很快,一旦氣溫降到10℃以下,即使天氣晴朗,也不利于瀝青攤鋪。因此,黃河以北地區瀝青的一般使用時間在每年5 月至10 月。另外,改性瀝青為保證產品品質,通常采用以需定產,即產即用的生產方式,故大部分道路瀝青的生產周期和公路路面施工周期也是同步的,具有很強季節性。


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